消費券讓餐飲市場產生三大積極效應
夏金彪 · 2022-07-19 13:34:58 來源：中國經濟時報 2028
據北京市商務局消息，為加快全市餐飲消費回暖，根據北京消費季活動總體安排，7月18日起，北京市將面向全市消費者發放“重逢美好”餐飲消費券，由政府和提供餐飲類服務的平臺企業共同出資，推出外賣類、到店類、養老助殘類三種消費券累計1億元，惠及在京消費者及餐飲企業。據了解，此前，浙江、江西、四川等多地先后發放餐飲消費券，刺激餐飲業復蘇。
餐飲業一直是消費的重要支撐。2011年至2021年間，我國餐飲業復合增長率為8.6%，在社會零售總額中的占比長期保持在11%左右。餐飲業大部分都是中小微企業、民營企業，是就業安置重要的“蓄水池”，餐飲業穩定對促進消費、拉動經濟發展具有重要作用。
圖片來源/新華社
數據顯示，2021年我國餐飲市場規模達4.7萬億元，餐飲業的直接從業人員在2000萬人左右。受疫情影響，2022年以來餐飲業收入明顯下滑。國家統計局數據顯示，2022年前5個月餐飲收入下降8.5%；今年5月餐飲收入僅為3012億元，同比下降21.1%。
今年“五一”前夕，北京再次發生聚集性疫情，為配合疫情防控，北京各類飯館堂食關閉一個多月，對餐飲業影響巨大。數據顯示，2022年5月份，北京餐飲收入453227萬元，同比下降高達54.9%，遠超全國平均降幅。
為促進餐飲業加快復蘇，6月份，商務部、國家發改委等11部門聯合印發《關于抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作的通知》，明確要求從加快出臺相關補貼措施、落實好社會保險助企紓困政策、拓寬企業融資渠道、增強融資擔保增信功能、發揮好商業保險支撐作用、支持老年助餐消費等六個方面出臺扶持政策，為餐飲企業減負。
目前，各地在為餐飲企業減負的同時，也針對餐飲消費低迷，通過發放消費券的方式，千方百計鼓勵和刺激居民進行餐飲消費，以激發餐飲市場活力。針對北京餐飲業受疫情嚴重影響的狀況，7月初，北京市發改委等8部門聯合印發了《關于助企紓困促進消費加快恢復的具體措施》，對餐飲等生活服務業給予扶持，并將通過線上線下等多種方式，發放1億元餐飲消費券，推動餐飲市場有序復蘇。
從各地實踐來看，發放餐飲消費券產生了三大積極效果。
一是發放消費券鼓勵居民出門消費用餐，可以快速拉動居民餐飲消費意愿，滿足人們對美食、美好生活的需求。所謂“民以食為天”，在現代社會，餐廳不僅為消費者滿足餐飲需求，還是“人間煙火氣”和美好生活的一部分。
二是發放餐飲消費券可以通過杠桿效應撬動并疏通受阻的實體和線上消費循環，幫助餐飲企業獲得終端客流的快速恢復，激發餐飲市場主體的活力，拉動消費進一步增長。
三是餐飲業屬于勞動密集型產業，提供大量就業崗位，發放消費券促進餐飲業迅速恢復，為保就業、保民生奠定了堅實基礎。
本文轉載自中國經濟時報，記者：夏金彪
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