與往年一樣，自踏入7月份以來(lái)，長(zhǎng)江、黃河、珠江、淮河、閩江等流域，為期4個(gè)月的2019年禁漁期結(jié)束。

不過(guò)就在近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，通知公示了長(zhǎng)江流域332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)要完成漁民退捕，實(shí)現(xiàn)全面永久性禁捕。

長(zhǎng)江流域正式全面禁捕

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)局統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，長(zhǎng)江每年的捕撈量不足10萬(wàn)噸，僅占我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.15%。

原本漁產(chǎn)富堯的長(zhǎng)江生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，珍稀特有物種資源全面衰退，白鱀豚、白鱘、長(zhǎng)江鰣魚(yú)等物種已多年未見(jiàn)；中華鱘、長(zhǎng)江鱘、長(zhǎng)江江豚等極度瀕危；“四大家魚(yú)”——青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)早期資源量比上世紀(jì)80年代減少了90%以上。

而長(zhǎng)江刀鱭（刀魚(yú)）、鳳鱭（鳳尾魚(yú)）、中華絨螯蟹（河蟹）等特許捕撈物種受競(jìng)爭(zhēng)性捕撈影響，資源也顯著衰退，部分漁民為了生計(jì)開(kāi)始竭澤而漁，進(jìn)一步破壞了長(zhǎng)江的漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，形成了生態(tài)越捕越糟、漁民卻越捕越窮的局面。

有鑒于此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》對(duì)禁捕進(jìn)行了明確要求：

1、在長(zhǎng)江水生生物保護(hù)區(qū)，2019年底以前，完成水生生物保護(hù)區(qū)漁民退捕，率先實(shí)行全面禁捕，今后水生生物保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈；

2、2020年底以前，完成長(zhǎng)江干流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江、大渡河等重要支流除保護(hù)區(qū)以外水域的漁民退捕工作，2020年起實(shí)現(xiàn)常年禁捕，暫定實(shí)行10年禁捕。禁捕期結(jié)束后，在科學(xué)評(píng)估水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，另行制定水生生物資源保護(hù)管理政策；

3、在大型通江湖泊（主要指鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等）除保護(hù)區(qū)以外的水域由有關(guān)省級(jí)人民政府確定禁捕管理辦法，可因地制宜一湖一策差別管理，確定的禁捕區(qū)2020年底以前實(shí)行禁捕；

4、長(zhǎng)江流域其他水域的禁漁期和禁漁區(qū)制度，由有關(guān)地方政府制定并組織實(shí)施，要實(shí)行保護(hù)恢復(fù)與可持續(xù)利用相統(tǒng)一的管理制度。

此外，包括四川、湖北等地也出臺(tái)了詳細(xì)方案，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域全面禁捕正在逐步推進(jìn)中。

禁捕帶來(lái)的好處

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長(zhǎng)江是我國(guó)第一長(zhǎng)河，擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，分布有4300多種水生生物，其中魚(yú)類424種，長(zhǎng)江特有魚(yú)類177種，所以長(zhǎng)江也被譽(yù)為我國(guó)淡水漁業(yè)的搖籃，魚(yú)類基因的寶庫(kù)和經(jīng)濟(jì)魚(yú)類的原種基地。為保護(hù)這些珍稀物種資源，我國(guó)先后在長(zhǎng)江流域建立了332處水生生物保護(hù)區(qū)，這些保護(hù)區(qū)是長(zhǎng)江水生生物賴以生存和穩(wěn)定繁衍的根據(jù)地和大本營(yíng)。?

漁業(yè)資源是可再生資源，根據(jù)專家測(cè)算，長(zhǎng)江魚(yú)類繁殖周期約為3年左右，如果實(shí)施10年禁捕，可使多數(shù)魚(yú)類完成三個(gè)世代的繁殖周期，能夠從根本上遏制長(zhǎng)江流域漁業(yè)資源持續(xù)衰退的趨勢(shì)。

因此，國(guó)家決定在長(zhǎng)江干流和重要支流保護(hù)區(qū)以外的水域，暫定實(shí)行為期10年的常年禁捕。

這些食材或許再難上餐桌

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受水域污染、生態(tài)環(huán)境破壞等人類活動(dòng)的影響，特別是長(zhǎng)江刀鱭（刀魚(yú)）、鳳鱭（鳳尾魚(yú)）、中華絨螯蟹（河蟹）等特許捕撈物種的競(jìng)爭(zhēng)性捕撈影響，上述食材資源已經(jīng)嚴(yán)重地過(guò)度捕撈，資源顯著衰退，捕撈產(chǎn)量驟減。

每年清明節(jié)前后，“天價(jià)刀魚(yú)”都在社會(huì)上引起很大的反響，恰恰說(shuō)明刀鱭、鳳鱭和中華絨螯蟹的開(kāi)發(fā)利用量已經(jīng)超過(guò)了物種資源的承載量。

據(jù)介紹，近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和廣泛征求意見(jiàn)，從專項(xiàng)捕撈管理、漁業(yè)資源保護(hù)和長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等角度綜合考慮，發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整長(zhǎng)江流域?qū)ｍ?xiàng)捕撈管理制度的通告》，決定從今年2月1日起，就已停止發(fā)放長(zhǎng)江刀鱭（刀魚(yú)）、鳳鱭（鳳尾魚(yú)）、中華絨螯蟹（河蟹）的專項(xiàng)捕撈許可證，這也是長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域全面禁捕的政策需要。

這也意味著，起碼在十年內(nèi)，餐桌上再難見(jiàn)到長(zhǎng)江鰣魚(yú)、刀魚(yú)、鳳鱭、中華絨螯蟹等長(zhǎng)江特色海鮮食材；而鄱陽(yáng)湖等重要淡水湖泊出產(chǎn)的諸如大閘蟹等河鮮、湖鮮，或許也難逃高價(jià)。

對(duì)于長(zhǎng)江永久性禁捕，

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新聞來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。