一個新企業開始籌備； 一個老企業被兼并； 一個企業正在進行股份制改造，投資和項目確定之后，最重要的一件事就是建立機構。籌備得有個籌備組，規劃批下來得有籌建組，有了銀行戶頭得有財務部（至少有一個會計、一個出納），投資確定之后組成董事會，等等。機構的設立伴隨著企業的誕生。

機構決定著企業的運作，這象任何有生命的東西一樣，大腦進行決策，神精傳遞信息，肌肉運送動力；嘴吃進原料，消化道加工產品，免疫系統保證安全。沒有一個器官是多余的，沒有一個必要的功能沒有器官負責。最重要的是功能（Function），功能的實現就是機體的生命。所以，我們可以把機構圖稱為功能圖，英語是（Function chart）。

　　機構由部門組成，功能由部門實現，為了看清部門、功能之間的關系，先得畫好一張機構圖。

　　這張圖上描繪的都是部門，但這個部門含義比較廣，包括一切具有獨立功能的“組”，大的有車間、分廠，小的可以是收發室、資料室，就一個人負責。

　　圖上出現總經理（經理），不是崗位，根據《中華人民共和國公司法》，經理是機構。在崗位圖里，經理才是崗位。

　　是部門就有職能，也就是這個部門的功能。部門職能包括六個部分。

　　第一是部門名稱。它和人不一樣，不能隨便起名，最好一聽就知道這個部門是管什么的。財務部管錢，人事部管人，車間管生產，公關部管形象。要照顧行業傳統和國際慣例，好和外界交往，就象心臟不能想問題，否則就會發生心臟病吃安眠藥。

　　第二是上級部門或直接上級。任何部門最好只有一個上級。凡是行政上有一個上級，工作屬另一個上級管的部門容易發生“三不管”。無人控制，無人監督，養了一幫“大爺”。

　　第三是下屬部門或直接下級。手不能伸到別人兜里。

　　第四是部門本職。一句話能說清，合并的部門雖然只有一個名稱，但本質上還是兩個部門，得說二句話。多說點好不好？不好。企業發生事，反而不知該找誰。丟了東西就找保衛部，記過失單就問人事部。

　　第五是主要職能。這是行業傳統就給規定了的職能，電子部賣頭巾不行，新華書店賣百貨也很奇怪。

　　第六是兼管職能。這是上級決定，要我們管的。如企業的花木歸辦公室、總務部、客房部管都說得過去。

　　第七是領地。企業里所有部門，至少有張辦公桌。

　　不論是主要職能還是兼管職能，甚至領地，都要做到既無重疊，又無空白。重疊和空白是萬亂之始。

　　印度和巴基斯坦打了五十年，還得打下去，就是因為有“克什米爾”。英國人留下的空白。

　　企業是不能有兩個職能相同或相似的部門，一旦邊界不清，將引誘每個部門的擴張欲。企業就會烽煙四起，領導將忙于應付，有時還得多個“調解委員會”。

　　科學的管理起步于科學的機構設置，科學的機構設置會使企業長治久安，人人負責。這是一項百年大計的基本建設。

　　愿所有企業的機構設置合理，界定分明，這是《A管理模式》的愿望。

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